“พปชร.” ออกโรงแนะข้อกฎหมาย “นายกฯ – ขุนคลังคนใหม่” ส่งกฤษฏีกาตีความใช้เงิน “ธ.ก.ส.” พ่วงงบปี 67 ได้หรือไม่

ตามที่มีข่าวว่า รัฐมนตรีคลังจะส่งเรื่องให้ “คณะกรรมการกฤษฎีกา” ตีความเกี่ยวกับแหล่งเงินที่รัฐบาลจะนำมาแจกให้กับเกษตรกรในโครงการดิจิทัลวอลเล็ต ว่าอยู่ภายใต้หน้าที่และอำนาจ และอยู่ภายในขอบแห่งวัตถุประสงค์ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) หรือไม่ นั้น

ผมไม่ทราบว่า ท่านนายกเศรษฐาในฐานะรัฐมนตรีคลัง ได้ส่งเรื่องไปก่อนหน้าที่จะปรับคณะรัฐมนตรีหรือไม่ แต่คาดว่าท่านน่าจะส่งไปโดยเร็วกรณีที่คณะกรรมการกฤษฎีกาจะตีความเรื่องนี้ ผมมีความเห็นว่า ท่านควรจะตีความให้ครอบคลุมไปถึงการใช้เงินจากงบประมาณปี 2567 ด้วย

รัฐธรรมนูญ 2560 บัญญัติไว้ว่า

“มาตรา 140 การจ่ายเงินแผ่นดิน จะกระทำได้เฉพาะที่ได้อนุญาตไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ กฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง หรือกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ เว้นแต่ในกรณีจำเป็นรีบด่วน จะจ่ายไปก่อนก็ได้ แต่ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ ในกรณีเช่นว่านี้ ต้องตั้งงบประมาณรายจ่ายชดใช้ในพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายหรือพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายเพิ่มเติม หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณถัดไป”