ผอ.สำนักสลากฯ ย้ำชัด ค้าสลากฯเกิน 80 บาท ถือว่าผิดกฎหมาย เตรียมชงตร.เพิ่มโทษผู้ขาย

ผอ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ย้ำคำเดิม ขายสลากเกิน 80 บาทเข้าข่ายผิดกฎหมายหมด เผยที่ผ่านมาแจ้งความเอาผิด ผู้ค้าสลากเกินราคาทุกงวดทุกแพลตฟอร์ม พูดเปิดช่อง การวางมาตรการกำกับ การโฆษณาขายสลากเป็นหน้าที่ของกสทช. เตรียมเพิ่มโทษขายสลากเกินราคามากกว่า 1 ใบ อยู่ระหว่างศึกษาร่วมกับตำรวจ

วันนี้ (18 ม.ค.) พ.ท.หนุน ศันสนาคม ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ให้สัมภาษณ์กับทีมข่าวท็อปนิวส์ ในหลากหลายประเด็น เกี่ยวกับการค้าสลาก เกินราคาทั้งในรูปแบบปกติและบนแพลตฟอร์มออนไลน์ ว่า กรณี มีผู้ถูกรางวัลที่ 1 ที่ซื้อจากแอพเป๋าตังงวดนี้ ถึง 17 ใบ เป็นครั้งแรกว่า มีความแตกต่างจากกองสลากพลัส โดยไม่ได้รวบสลาก หรือไปขายสลากเอง สลากทุกใบเป็นของรายย่อยคนละ 5 เล่มที่ได้รับจัดสรรโควต้าจากเราไป และเราก็ให้เขามาฝากขายกับเรา ดังนั้นสลากทุกใบจะเป็นของรายย่อยหมด ไม่ได้มีการรวมชุดให้ เวลาที่ผู้ซื้อคีย์เลขเข้าไปจำนวนสลากก็จะเรียงขึ้นมาทั้งหมด ก็อยู่ที่ความต้องการของผู้ซื้อว่าจะเอากี่ใบ

 

ข่าวที่น่าสนใจ

ปัจจุบันสลากในแอพเป๋าตังมี 17 ล้านใบ เลขสลากมีทั้งหมด 1 ล้านหมายเลข เริ่มจากตัวเลขศูนย์จำนวน 6 ตัวเรียงรันไป จนถึง 999999 จำนวน 1 ชุด เรานำสลากมาใส่ไว้ในแอพเป๋าตัง 17 ชุด ดังนั้นทุกเลขจะมีจำนวน 17 ใบ ซึ่งจะมีใบที่ถูกรางวัลครบชุด รางวัลที่ 2 จะมี 5 รางวัล รางวัลที่ 3 20 รางวัล รางวัลที่ 4 50 รางวัล และรางวัลที่ 5 จำนวน 100 ใบ

ส่วนประเด็นที่ “นอท กองสลากพลัส” มีการประชาสัมพันธ์ขายสลากอย่างต่อเนื่อง ซึ่งขัดกับที่สำนักงานสลากเคยออกมายืนยันว่า การจำหน่ายสลากไม่สามารถโฆษณาได้นั้น พ.ท.หนุน กล่าวว่า มีมติครม.เมื่อปี 2551 และปี 2549 ห้ามสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล โฆษณาขายสลากทุกชนิด เนื่องจากเป็นการพนัน แต่หากมีการห้ามโฆษณาทั้งหมดเลยก็จะไม่ได้ความรู้และไม่ทราบผลของรางวัล ดังนั้นในปี 2551 จึงมีมติครม. ออกมาใหม่ โดยให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลโฆษณาได้ เฉพาะเรื่องการให้ความรู้ประโยชน์กับประชาชน เช่น การถ่ายทอดสดการออกรางวัล หรือประชาสัมพันธ์ว่าตอนนี้มีสลากดิจิทัล แต่ห้ามโฆษณาประชาสัมพันธ์ในเรื่องการจูงใจให้ซื้อ เพราะเป็นการพนัน ในเมื่อห้ามหน่วยงานของรัฐ และมีมติครม.ระบุชัดเจนว่า เป็นการพนันเพราะอยากให้คนไทยได้ลดละเลิกการเล่นการพนัน ดังนั้นก็ลองพิจารณาดูเอาเองแล้วกันว่าหน่วยงานของรัฐที่เป็นคนกำกับในเรื่องการให้มีโฆษณาต่างๆควรจะอนุญาตให้มีการโฆษณาเรื่องการพนันได้หรือไม่

ส่วนกรณีกองสลากพลัส มีการโฆษณาประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ จะเข้าข่ายผิดกฎหมายหรือไม่ ส่วนตัวมองว่า กฎหมายไม่ได้ระบุชัดเจน คงต้องไปถามผู้ที่ถือกฎหมายเรื่องการพนัน ส่วนตนในมุมมองของสินค้าที่เป็นสลากซึ่งสำนักงานสลากถูกห้ามโฆษณาในเรื่องการจูงใจในการซื้อมันก็ไม่ควรจะโฆษณาเพราะเป็นสินค้าชนิดเดียวกัน เพราะตามมติครม. ถูกเขียนไว้อย่างชัดเจน ควรจะใช้บรรทัดฐานเดียวกัน

ผอ. สำนักงานสลากกล่าวต่อไปว่า สำหรับการดำเนินการกับแพลตฟอร์มออนไลน์ที่โฆษณาขายสลากตามสื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ สำนักงานสลากไม่มีอำนาจ เราทำได้เพียงทำหนังสือประสานไปยังหน่วยงานของรัฐหรือผู้ที่มีหน้าที่ในการควบคุม หรือผู้ที่มีอำนาจในการกำกับดูแลการโฆษณา ตนเชื่อว่าหน่วยงานอื่นๆอาจจะยังไม่ทราบแต่ตอนนี้คาดว่า น่าจะทราบแล้วเพราะทางสำนักงานสลากได้ทำหนังสือไปแจ้งแล้วตั้งแต่เมื่อปีที่แล้ว เมื่อทราบแล้วก็ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจ

พ.ท.หนุน ยังกล่าวยืนยันเหมือนเดิมว่า การขายสลากเกินราคา 80 บาทเข้าข่ายผิดกฎหมายอย่างแน่นอน ตามพ.ร.บ.สลากเขียนอย่างชัดเจนว่าสัดส่วนในการขายสลาก 100% แบ่งออกเป็น 60% เป็นเงินรางวัล ส่วน 23% เข้ารัฐบาล อีก 17% เป็นการดำเนินการ (โดยใน 17% ถูกแบ่งออกอีก 3%ในส่วนของสำนักงานสลากดำเนินการ 14% เป็นของตัวแทน) ซึ่งกฎหมายบอกชัดเจนแล้วว่าตัวแทนขายจะได้กำไรเพียง 14% ซึ่งจะไปเอากำไรเกินไปกว่านี้ไม่ได้ จะเข้าข่ายผิดกฎหมาย โดยการที่บางแพลตฟอร์มไปรับซื้อสลากมาจากที่ต่างๆ ในราคาที่เกินกว่า 80 บาทแล้วนำมาขายโดยบวกค่าดำเนินการ และนำมาขายต่อในราคาที่สูง แล้วมาเลี่ยงบาลีขาย ก็จะเข้าข่ายความผิดตามมาตรา 39 ในพ.ร.บ.สลาก ที่มีข้อห้ามขายสลากเกินราคา 80 บาท ซึ่งเราได้ดำเนินการร้องทุกข์ โดยการไปดำเนินการล่อซื้อสลาก เพื่อนำเป็นหลักฐานในการแจ้งความดำเนินคดีกับตำรวจ หากใครตรวจพบเห็นก็สามารถไปร้องทุกข์กล่าวโทษได้ ท้ายที่สุดแล้วการเปรียบเทียบปรับเป็นเรื่องของทางเจ้าหน้าที่ตำรวจ สำนักงานสลากไม่สามารถไปเปรียบเทียบปรับได้

พ.ท.หนุน ยืนยันว่า เราได้ร้องทุกข์ไปทุกงวดและทุกแพลตฟอร์ม ของผู้ที่มีการขายสลากเกินราคา เราได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่แล้ว แต่ขอบอำนาจของเราก็มีจำกัด ต้องขอขอบคุณพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีที่ให้อำนาจหน้าที่เราในการเชิญหน่วยงานต่างๆที่เกี่ยวข้องมาร่วมประชุมหารือ หากไม่มีการสั่งการจากนายกฯ ตนก็ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะตนถือกฎหมายอยู่เพียง 3 ข้อ คือการจำหน่ายเกินราคาการขายสลากให้กับเด็กและเยาวชน และการขายในสถานที่ศึกษา และยิ่งซ้ำร้ายไปกว่านั้นทั้ง 3 ข้อนี้ตนไม่สามารถไปดำเนินการได้ด้วยตนเอง ปรับได้ด้วยตนเอง แต่ต้องไปแจ้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้ไปดำเนินการ

จากนั้นผู้สื่อข่าวจึงถามต่อว่า เหตุใดทางสำนักงานสลากฯ จึงไม่ไปสืบสวนขยายผลต่อว่าในงวดนั้นๆกองสลากพลัสมีการจำหน่ายสลากที่เกินราคาเป็นจำนวนหลายล้านใบ เทียบปรับเพียงแค่ 6,000 บาท ผอ. สำนักงานสลากกล่าวว่า หลังจากเราได้บูรณาการความร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะตำรวจ ที่เล็งเห็นว่า การขายสลากแพงในงวดนั้นมีจำนวนมากหลายใบกับโทษที่ที่ยังไม่มีความสมดุล ซึ่งต้องขอขอบคุณพล.ต.ท.ประจวบ วงศ์สุข ผู้ช่วย ผบ.ตร.ที่กำลังจะดำเนินการขยายผลดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ค้าสลากเกินราคาทั้งระบบ ซึ่งอาจเข้าข่ายความผิดอาญาแผ่นดินซึ่ง ตำรวจสามารถดำเนินการได้โดยไม่จำเป็นต้องมีผู้ร้อง หากพบเห็นก็สามารถดำเนินการได้เลย เพราะเป็นอาญาแผ่นดิน และตอนนี้ ก็อยู่ระหว่างการศึกษาร่วมกันกับทางตำรวจในประเด็นในการเพิ่มโทษปรับการขายสลากเกินราคาที่มากกว่าจำนวน 1 ใบเพราะในงวดนั้นๆได้มีการขายไปจำนวนหลายล้านใบ

นอกจากนี้ผอ.ยังเล่าด้วยว่าทาง “นอท กองสลากพลัส” ปัจจุบันยังไม่มารับทราบข้อกล่าวหา หรือมาเสียค่าปรับแล้ว หลังจากที่ทางสำนักงานสลากได้มีการแจ้งร้องทุกข์ พบการขายสลากแพงในแต่ละงวด กลับมาอ้างว่าเป็นค่าดำเนินการ ซึ่งก็สามารถดำเนินการได้เพราะเป็นเรื่องของสิทธิโดยชอบตามกฎหมาย ซึ่งก็ต้องไปจบที่ชั้นศาลต่อไป

ส่วนกรณีที่มีผู้นำสลากไปขายต่อให้กับ “นอท กองสลากพลัส” ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการรอส่งมอบสลากจากกองสลากพลัส ภายหลังจากวันที่ 20 เนื่องจากเป็นสลากของงวดวันที่ 17 ที่เพิ่งออกสลากไปเมื่อวานนี้ ซึ่งก็ต้องให้ผู้ถูกรางวัลไปก่อน หลังจากได้หลักฐาน เราก็จะพิสูจน์ว่าจำนวนสลากที่ขายมีอยู่จริง รวมไปถึงว่าเป็นโควต้าสลากของใคร ยืนยันว่าการเข้าไปตรวจสลากเราไม่ได้ต้องการจะไปตัดโควตาใครแต่เราจะเข้าไปดูว่ามีสลากขายจริงหรือไม่ ขณะนี้ก็อยู่ระหว่างดำเนินการ ในการยกเลิกโควต้าไม่ว่าจะเป็นรายย่อยหรือนิติบุคคลหรือองค์กรต่างๆจะดำเนินการยกเลิกตัดสิทธิ์โควต้าทั้งหมด ซึ่งต้องมีขั้นตอนในการดำเนินการ คาดว่าเร็วสุดในวันที่ 1 มีนาคม หรือ 16 มีนาคม กลุ่มคนเหล่านี้จะหมดสิทธิ์โควต้าโดยทันที โดยสิทธิ์โควต้าสลากเหล่านี้จะถูกโยนกลับเข้าระบบซื้อจอง

สำหรับผู้ที่ได้รับโควต้าแต่ไม่อยากไปขายเองนั้นก็สามารถนำกลับเข้ามาขายให้กับทางสำนักสลากฯ เพื่อขายในแอพเป๋าตังได้ เพราะเราเคยเปิดให้กับสิทธิ์ตัวแทนของเราก่อน ตอนนี้การตอบรับในแอพเป๋าตังค์ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตอบโจทย์ในราคา 80 บาท ซึ่งทางสำนักงานสลากจะมีแผนเปิดให้ตัวแทนได้เข้ามาร่วมขายในแอพเป๋าตัง ภายในเร็วๆนี้ ตนเชื่อว่าการตัดสิทธิ์โควต้าในครั้งนี้จะได้ลอตใหญ่กลับมา และยังบอกด้วยว่าหากพบการกระทำผิดซ้ำซากในการนำไปจำหน่ายให้กับแพลตฟอร์มออนไลน์ทางสำนักงานสลากจะลงพื้นที่เข้าไปตรวจสอบยังแพลตฟอร์มอื่นๆอีกบ่อยครั้ง

ยืนยันว่า ที่ผ่านมาไม่มีการดำเนินการในลักษณะมวยล้มต้มคนดู ทุกคดีอยู่ในกระบวนการชั้นศาลหมด แต่ก็ต้องอาศัยระยะเวลา และต้องเข้าใจด้วยว่าผู้ถูกกล่าวหาจะต้องไปต่อสู้กันในชั้นศาล และแต่ละคนมีพยานในหลายๆปาก และมีอะไรที่เพิ่มขึ้นมา ในเรื่องของการกระทำผิดกฎหมายเพิ่มเข้ามา ซึ่งเราต้องมีการบูรณาร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ ซึ่งจะอยู่นอกเหนืออำนาจการควบคุมของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และยืนยันด้วยว่า หลังจากนี้ก็จะดำเนินการล่อซื้อเพื่อหาหลักฐานในการเอาผิดการขายสลากเกินราคาต่อไป ไม่รู้ให้มาถามตนไม่ใช่ไปฟ้องร้อง หรือไปพูดมั่วซึ่งตนไม่อยากเอ่ยถึง และอยากจะให้สื่อมวลชนช่วยประชาสัมพันธ์ข้อเท็จจริง สลากราคา 80 บาทมีอยู่จริงและมีอยู่เยอะในช่องทาง แอฟเป๋าตังค์ ซึ่งทางเราไม่สามารถประชาสัมพันธ์ได้

ทั้งนี้ผอ.สำนักสลากฯ ยังกล่าวด้วยว่า การที่สลากมีราคาแพง ปัญหาอยู่ที่ตัวผลิตภัณฑ์ที่มีการนำไปเปลี่ยนมือได้ แต่หากเป็นสลากดิจิทัล จะไม่สามารถเปลี่ยนมือได้ แต่หลังจากนี้ จะออกผลิตภัณฑ์ตัวใหม่ ที่ใช้แก้ปัญหาดังกล่าว ที่มีสลากในลักษณะ 2 ตัวหรือ 3 ตัว เพื่อตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนโดยไม่ต้องไปแย่งกันซื้อสลาก เชื่อว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาราคาแพงได้ เราได้ดำเนินการตามกฎหมายมาอย่างเป็นขั้นเป็นตอนมีการศึกษาผลกระทบและทำประชาวิจารณ์ตามข้อกฎหมายต่างๆ

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

ข่าวล่าสุด

"ภูมิธรรม" ร่วมประชุมแกนนำพรรค ลั่นเพื่อไทย ยังยืนหยัด เดินหน้าการเมืองเต็มที่ หลัง "ทักษิณ" บินกลับไทย
"ศาลฎีกา" ไม่อนุญาต ประกันตัว "เอกชัย" พร้อมพวก ขัดขวางขบวนเสด็จฯ ผิดอาญา มาตรา 110
"คลัง" พร้อมเดินหน้า "คนละครึ่ง" เร็วที่สุด ต.ค.นี้ ผ่านแอปเป๋าตังเดิม ไม่ต้องสร้างใหม่ ยันมีงบฯ 2.5 หมื่นล้านบาท
"ดร.สามารถ" เตือน "นายกฯอนุทิน" ระวังคำหวาน "ฮุน มาเนต" ชี้หนังสือยินดี แค่หมากการทูต วางกับดักซ่อนเร้น
แฮปปี้เบิร์ธเดย์ สวนสัตว์เปิดเขาเขียว ฉลองวันเกิด แม่มะลิ ครบ 60 ปี ฮิปโปโปเตมัสอายุยืนที่สุดในไทย
ผู้ว่าฯนครสวรรค์ นำคณะลงพื้นที่เยี่ยมนักเรียนทุนการศึกษามูลนิธิร่วมจิตต์น้อมเกล้าฯ เพื่อเยาวชน ในพระบรมราชินูปถัมภ์ ในพื้นที่จังหวัดนครสวรรค์

ดู LIVE รายการ

เราใช้ คุ้กกี้ เพื่อให้ทุกคนได้ประสบการณ์การใช้งานที่ดียิ่งขึ้น​