“แอดมินเพจที่ดิน”ถอดคำพิพากษา ชี้เพิกถอนโฉนดเขากระโดง ใน 1-2 วัน ทำไม่ได้ แชร์ว่อน “ส.ค.1″การรถไฟฯไม่ตรงปก

นายเกรียงไกร กล่าวว่า เมื่อความปรากฏ กรมที่ดินจะต้องเข้าไปตรวจสอบ เมื่อพบว่า เอกสารสิทธิ์ที่ออกไปในพื้นที่เหล่านี้ ออกโดยไม่ชอบ หากออกโดยคลาดเคลื่อน ให้อธิบดีกรมที่ดิน หรือรองอธิบดี หรือผู้ตรวจ ซึ่งอธิบดีมอบหมาย มีอํานาจสั่งเพิกถอนหรือแก้ไขได้ แต่ในวรรค 2 บอกว่าก่อนที่จะเพิกถอนให้ตั้งคณะกรรม การสอบสวนขึ้นมาคณะหนึ่ง โดยมีอํานาจเรียกโฉนดที่ดิน หรือหนังสือรับรองการประโยชน์ หรือเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องมาพิจารณา พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบเพื่อให้โอกาสคัดค้าน เช่น เจ้าของที่ดิน สถาบันการเงิน ผู้รับจํานอง ส่วนได้เสียแก่การที่ดินแปลงนี้ให้มาคัดค้านภายใน 30 วัน กรรมการไม่ให้ตั้งเฉพาะกรมที่ดินอย่างเดียว จะต้องมีเจ้าพนักงานฝ่ายปกครองเข้ามาร่วมด้วย และมีตัวแทนคณะผู้บริหารท้องถิ่นเข้ามาร่วมด้วย นี่เป็นโครงสร้างของคณะกรรมการในการพิจารณาเพิกถอนโฉนดที่ดิน เมื่อครบระยะเวลาไม่เกิน 120 วัน เสนออธิบดี เมื่อได้รับข้อมูลจากกรรมการสอบสวนแล้วจะต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน เมื่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ตามวรรคหนึ่งพิจารณาแล้วผลเป็นประการใด ก็ให้ดําเนินการไปตามนั้น หมายความว่าไม่ได้บังคับว่าต้องเพิกถอนทุกราย

นายเกรียงไกร กล่าวว่า นี่คือมาตรา 61 วรรคหนึ่ง วรรค 2 วรรค 3 วรรค 4 วรรค 5 ที่วางไว้ ให้อยู่ในชุดของกรุ๊ปเอ ส่วนกรุ๊ปบี หมายความว่า สามารถเพิกถอนได้ภายใน 1 วัน 2 วัน หรือภายใน 1 ชั่วโมง อันนี้ก็ถอนได้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย บอก ทําได้เลย ไม่ต้องไปเสนอถึงอธิบดีด้วย เพราะคนที่เพิกถอน คือเจ้าของงานที่ดินจังหวัด แต่เงื่อนไขการเพิกถอนคือ มาตรา 61 วรรค 8 บอกว่าในกรณีที่ศาลมีคําพิพากษา หรือมีคําสั่งถึงที่สุด ให้เพิกถอน หรือแก้ไขอย่างใดให้เจ้าพนักงานที่ดินดําเนินการตามคําพิพากษา หรือคําสั่งนั้น ตามวิธีการที่อธิบดีกําหนด

นายเกรียงไกร กล่าวว่า ตามที่ศาลพิพากษาฎีกาได้ตัดสินหรือพิพากษาราษฎรทั้งหมด 35 ราย หลังจากนั้น มีประมาณ 34 ราย ที่ไปฟ้องการรถไฟ จนกระทั่งถึงศาลฎีกา ออกมาในแนวทางเดียวกันหมดเลยว่าที่ดินของผู้ฟ้องคดีทั้ง 35 ราย ถือว่าเป็นที่ดินของการรถไฟ ถือเป็นคําพิพากษาที่ถึงที่สุด อันนี้ใช้มาตรา 61 วรรค 8 ได้เลย คือแนบคําสั่งศาลมา ซึ่งที่ดินจังหวัด ได้เซ็นเพิกถอนไปหมดแล้วตามกฎหมายทุกอย่าง ทีนี้สําหรับรายอื่นๆ ที่ไม่เกี่ยวกับ 35 ราย เขาเรียกว่าเมื่อคําพิพากษาฎีกา บอกว่าที่ดินของคนกลุ่ม 35 รายถึง 40 รายตรงนี้ เป็นที่ดินของการรถไฟ พี่น้องรายอื่น ๆ ที่ไม่เคยเข้ามาในคดี ไม่เคยฟ้องร้องคดีกับใคร อันนี้เขาเรียกว่าเมื่อความปรากฏแล้ว เพราะฉะนั้นที่ดินของเขาซึ่งอยู่ใกล้ ๆ กันในพื้นที่เดียวกัน ในบริเวณเดียวกัน น่าจะเป็นที่การรถไฟด้วย ตรงนี้เป็นเพียงแค่คําพิพากษา บ่งชี้เฉย ๆ ซึ่งจะเข้ามาตรา 61 วรรคหนึ่ง คือเมื่อความปรากฏว่า เป็นหน้าที่ของกรมที่ดิน ที่จะต้องเข้าไปตรวจสอบเพื่อดําเนินการเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ เมื่อเข้าไปตรวจสอบแล้ว ปรากฏว่าเกิดไปพบว่าราษฎรรายหนึ่งรายใด หรือบางราย หรือทั้งหมด ออกเอกสารสิทธิ์มาโดยชอบด้วยกฎหมาย หรือผลการสอบสวนพบว่ารายใดต้องเพิกถอนรายใด ไม่ต้องเพิกถอน คณะกรรมการสอบสวนสรุปมา ซึ่งเมื่ออธิบดีกรมที่ดิน สั่งประการใดก็ ดําเนินการไปตามนั้น

นายเกรียงไกร กล่าวว่า แม้เป็นคําพิพากษาฎีกาว่าที่ดินตรงนี้ เป็นของการรถไฟ แต่ไม่มีคําพิพากษาฎีกาให้ไปเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ของอีก 700 กว่าคน เพราะเขายังไม่เคยขึ้นศาลเลย จะมีคําพิพากษาได้อย่างไร 700 กว่าคน เป็นเรื่องของความปรากฏ ซึ่งเป็นอํานาจของกรมที่ดินที่จะเพิกถอน แต่จากการเสพสื่อต่าง ๆ ทําให้ราษฎรเข้าใจว่ามีคําพิพากษาถึงที่สุด ให้เพิกถอนแล้ว

“อันนี้ อยากจะให้แยกให้ชัดเจน คําพิพากษาถึงที่สุดที่มีก็คือ คําพิพากษาถึงที่สุดว่าที่ดินบริเวณนี้ เป็นที่การรถไฟ ตรงไหนไม่รู้ ว่าขอบเขตตรงไหน แต่ไม่มีคําพิพากษา หรือคําสั่งอันถึงที่สุด ให้กรมที่ดินเพิกถอน ฉะนั้นคําพิพากษาถึงที่สุดว่าเป็นที่ดินของการรถไฟ กับคําพิพากษาถึงที่สุดให้เพิกถอนเอกสารสิทธิ์มันคนละเรื่องกัน มันยังมามาตรา 61 วรรค 8 ยังมาช่องบี ไม่ได้ มันอยู่ที่ช่องเอ ต้องดูว่าในช่องเอ กรมที่ดินได้ดําเนินการครบถ้วนหรือยัง หรือไม่ครบในส่วนไหน อันนี้ต้องถามว่าเขาตั้งเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง และท้องถิ่นเป็นกรรมการด้วยหรือไม่ เขาตั้งเรียบร้อยแล้วเป็นการกําหนดโครงสร้างโดยกฎหมาย ไม่ใช่ว่าตั้งใครก็ได้” นายเกรียงไกร กล่าว

นายเกรียงไกร กล่าวว่า มีนักการเมืองบางท่านว่า ไปตั้งพรรคพวกของตัวเองมาพิจารณา ผลเลยออกมาแบบไม่เป็นไปตามกฎหมาย จะถามว่าเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง และท้องถิ่นไม่เกี่ยวกับพวกใคร หรือเขาไม่ได้ห้ามว่าคุณจะสนิทกัน หรือคุณจะต้องไม่รู้จักกัน เขาเรียกว่าตั้งตามโครงสร้างของกฎหมาย ถือว่าชอบด้วยกฎหมายแล้ว คณะกรรมการสอบสวนต้องดําเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน ขยายระยะเวลาอีกไม่เกิน 60 วัน อันนี้ 120 วัน ทําได้ภายในกรอบระยะเวลาถูกต้อง จากนั้นส่งอธิบดี พิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน มีความเห็นว่ายุติเรื่องทั้งหมด ซึ่งสอดคล้องกับคําพิพากษาของศาลปกครองกลางที่เค้าบอกว่า หากผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ก็คือ อธิบดีกรมที่ดินมีคําสั่งแต่งตั้งกรรมการสอบสวนแล้วและพิจารณาข้อเท็จจริงได้เป็นเช่นใด ย่อมเป็นอํานาจของอธิบดีกรมที่ดิน จะดําเนินการ มีคําสั่งตามข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ตามที่เห็นสมควร อันเป็นดุลพินิจของอธิบดีกรมที่ดิน ซึ่งศาลไม่อาจก้าวล่วงได้