นัก กม.จี้ทบทวนโครงสร้าง กสทช. หลังกก.ฟ้องกันเองอย่างหนัก

นัก กม.จี้ทบทวนโครงสร้าง กสทช. หลังกก.ฟ้องกันเองอย่างหนัก

จากกรณีเมื่อวันที่ 17 กรกฏาคมที่ผ่านมา ศาลปกครองกลาง สั่งยกฟ้องคดีที่พลอากาสโทธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. กับพวก ยื่นฟ้อง นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ฐานละเลยไม่ตั้งคณะกรรมการสอบวินัย นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ปมนำเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือ กองทุน กทปส. จำนวน 600 ล้านบาท สนับสนุนซื้อลิขสิทธิ์ฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย 2022 เหตุ บอร์ด กสทช.ไม่มีอำนาจสั่งกรรมการสอบวินัยนั้น

ล่าสุดวันนี้ ดร.รุจิระ บุนนาค อาจารย์พิเศษและนักวิชาการด้านกฎหมาย ให้ความเห็นในเรื่องนี้ว่าการมีเสียงข้างมากในที่ประชุม ไม่ได้แปลว่าใช้อำนาจได้เหนือกฎหมาย อีกทั้งคดีนี้กลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการตีความขอบเขตอำนาจขององค์กรอิสระ โดยเฉพาะบทบาทระหว่าง “คณะกรรมการ” กับ “ประธาน” ซึ่งมีผลต่อกระบวนการแต่งตั้งบุคคลระดับสูง และการใช้ดุลพินิจในการบริหารองค์กรรัฐ  ซึ่งสะท้อนปัญหาเชิงโครงสร้างในองค์กรอิสระอย่าง กสทช. อย่างชัดเจน ส่งผลให้สังคมเกิดวิกฤตศรัทธาองค์กรอิสระที่มีหน้าที่กำกับดูแลกิจการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศ แต่กลับเป็นองค์กรที่มีคดีพิพาทฟ้องร้องกันในหมู่กรรมการมากถึง 5 คดี จากประเด็นที่กรรมการเสียงแตกแยกเป็นกรรมการเสียงข้างมากและกรรมการเสียงข้างน้อย

 

ข่าวที่น่าสนใจ

ดร.รุจิระ ระบุอีกว่า ความขัดแย้งภายใน กสทช. ที่นำไปสู่การฟ้องร้องระหว่างคณะกรรมการเอง เกิดจาก “การตีความอำนาจที่คลุมเครือ” ซึ่งสะสมจนกลายเป็นข้อพิพาททางกฎหมาย ทั้งที่องค์กรเช่น กสทช. ควรใช้ทรัพยากรไปกับการกำกับกิจการสื่อสารของประเทศ ไม่ใช่กับการฟ้องร้องภายในกันเอง ทั้งนี้แม้การถ่วงดุลเป็นเรื่องสำคัญ แต่ต้องอยู่ในกรอบของกฎหมาย การใช้อำนาจของ กสทช.ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายกำหนด ปัญหาที่เกิดขึ้นใน กสทช. ถือเป็นภาพสะท้อนของระบบที่เปิดช่องตีความ ระหว่าง “อำนาจของประธาน” กับ “อำนาจของคณะกรรมการ” ซึ่งไม่ได้ถูกกำหนดให้ถ่วงดุลกันอย่างแท้จริง แต่กลับกลายเป็นแรงเสียดทานภายในองค์กร ดังนั้นหากไม่มีการทบทวนโครงสร้างดังกล่าว กสทช. อาจสูญเสียความน่าเชื่อถือในฐานะองค์กรอิสระ เพราะแม้จะมีกฎหมายรองรับ แต่การตีความไม่ชัดเจนย่อมทำให้การใช้อำนาจเบี่ยงเบนจากหลักธรรมาภิบาลได้ง่าย

ดร.รุจิระเสนอว่า คำพิพากษาครั้งนี้ควรถูกใช้เป็น “จุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนผ่าน” ที่ กสทช. ควรทบทวนโครงสร้างอำนาจภายในองค์กรอย่างจริงจัง โดยเฉพาะบทบาทของกรรมการกับประธาน และการใช้อำนาจภายใต้เจตนารมณ์ของกฎหมาย ไม่ใช่เพียงฉันทามติหรือเสียงข้างมากในที่ประชุม นอกจากนี้ กสทช.ยังมีเรื่องราวพิพาทมากถึง5 คดีภายใน สะท้อนว่าเป็นปัญหาจากระบบมากกว่าบุคคล

 

 

จากข้อมูลล่าสุด กสทช. กำลังเผชิญข้อพิพาทภายในถึง 5 คดี สะท้อนปมอำนาจคลุมเครือระหว่างประธาน–กรรมการ

คดีที่ 1 : กรรมการ กสทช.เสียงข้างมาก  4 รายฟ้องประธาน กสทช. ต่อศาลปกครองกลาง ฐานไม่ปฏิบัติตามมติแต่งตั้งรักษาการเลขาธิการ กสทช. ซึ่งศาลมีคำพิพากษายกฟ้องไปแล้งเมื่อวันที่ 17 กรกฏาคม ที่ผ่านมา

คดีที่ 2 : อดีตผู้สมัครเลขาฯ ฟ้องขอเพิกถอนผลคัดเลือก นางสุรางคณา วายุภาพ ฟ้องศาลปกครองกลาง ให้เพิกถอนผลคัดเลือกเลขาธิการ กสทช. และขอให้ กสทช. ออกระเบียบใหม่ที่ชอบด้วยกฎหมาย

คดีที่ 3: รองเลขาฯ ฟ้องประธาน ฐานไม่แต่งตั้งรักษาการ นายภูมิศิษฐ์ มหาเวสน์ศิริ ปัจจุบันเกษียนอายุแล้ว ฟ้องประธาน กสทช. ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ศาลอาญาคดีทุจริตฯ ยกฟ้องเมื่อ 27 กุมภาพันธ์ 2567 โดยไม่พบเจตนาก่อให้เกิดความเสียหาย ขณะนี้อยู่ระหว่างอุทธรณ์

คดีที่ 4 : รักษาการเลขาฯ ฟ้องกรรมการ 4 ราย ปมสอบวินัย นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุลฟ้องกรรมการ กสทช. 4 รายและนายภูมิศิษฐ์ ปมเสนอแต่งตั้งคณะกรรมการสอบวินัยศาลชั้นต้นยกฟ้องเมื่อ 8 เมษายน 2568 เนื่องจากพยานหลักฐานไม่เพียงพอ อยู่ระหว่างอุทธรณ์

คดีที่ 5 : คดีไม่แต่งตั้งเลขาฯ ตามผลคัดเลือก นายไตรรัตน์ ฟ้องกรรมการ 4 รายกรณีไม่แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ศาลพิพากษายกฟ้องเมื่อ 6 มิถุนายน 2568 ขณะนี้อยู่ระหว่างอุทธรณ์

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

ข่าวล่าสุด

"KMA" ชี้แจงหยุดจำหน่ายสินค้า “Multi Face Stick” สี P1 Aurora Pink นานแล้ว หลัง อย.พบสารปรอทเกินค่ามาตรฐาน
จัดครั้งแรกในไทย! 'Forbes Under 30 Summit Asia 2025' รวมพลนักธุรกิจรุ่นใหม่ทั่วเอเชีย 'ธนิศร์-กรวัฒน์ เจียรวนนท์' ร่วมแสดงวิสัยทัศน์ ขับเคลื่อนอนาคตในยุคเปลี่ยนผ่านเทคโนโลยี "Jumpstarting the Future"
“นิพิฏฐ์” ยินดี ถ้า “อภิสิทธิ์” คัมแบ็ค ฟื้นฟูประชาธิปัตย์ เตือนโหวตเตอร์เลือกผิด พรรคล่มสลายนิรันดร์
ตัวแทนไทยนำเสนอความก้าวหน้าการเตรียมงานพืชสวนโลก 2029 ต่อที่ประชุมที่ประเทศเบลเยี่ยม
อ่างทองเตรียมรับมือ! ผู้ว่าฯ สั่งเร่งวางกระสอบทราย-เครื่องสูบน้ำ รับสถานการณ์เขื่อนเจ้าพระยาปล่อยน้ำ คาดน้ำเพิ่ม 30-60 ซม. พร้อมลงพื้นที่ให้กำลังใจประชาชน
จับรายวัน! จนท.สนธิกำลังจับแรงงานเถื่อน 52 ราย ชาวเมียนมา ทะลักข้ามชายแดน สารภาพจ่ายค่าหัว 1.8 หมื่น

ดู LIVE รายการ

เราใช้ คุ้กกี้ เพื่อให้ทุกคนได้ประสบการณ์การใช้งานที่ดียิ่งขึ้น​