นัก กม.จี้ทบทวนโครงสร้าง กสทช. หลังกก.ฟ้องกันเองอย่างหนัก

นัก กม.จี้ทบทวนโครงสร้าง กสทช. หลังกก.ฟ้องกันเองอย่างหนัก

จากกรณีเมื่อวันที่ 17 กรกฏาคมที่ผ่านมา ศาลปกครองกลาง สั่งยกฟ้องคดีที่พลอากาสโทธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. กับพวก ยื่นฟ้อง นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ฐานละเลยไม่ตั้งคณะกรรมการสอบวินัย นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ปมนำเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือ กองทุน กทปส. จำนวน 600 ล้านบาท สนับสนุนซื้อลิขสิทธิ์ฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย 2022 เหตุ บอร์ด กสทช.ไม่มีอำนาจสั่งกรรมการสอบวินัยนั้น

ล่าสุดวันนี้ ดร.รุจิระ บุนนาค อาจารย์พิเศษและนักวิชาการด้านกฎหมาย ให้ความเห็นในเรื่องนี้ว่าการมีเสียงข้างมากในที่ประชุม ไม่ได้แปลว่าใช้อำนาจได้เหนือกฎหมาย อีกทั้งคดีนี้กลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการตีความขอบเขตอำนาจขององค์กรอิสระ โดยเฉพาะบทบาทระหว่าง “คณะกรรมการ” กับ “ประธาน” ซึ่งมีผลต่อกระบวนการแต่งตั้งบุคคลระดับสูง และการใช้ดุลพินิจในการบริหารองค์กรรัฐ  ซึ่งสะท้อนปัญหาเชิงโครงสร้างในองค์กรอิสระอย่าง กสทช. อย่างชัดเจน ส่งผลให้สังคมเกิดวิกฤตศรัทธาองค์กรอิสระที่มีหน้าที่กำกับดูแลกิจการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศ แต่กลับเป็นองค์กรที่มีคดีพิพาทฟ้องร้องกันในหมู่กรรมการมากถึง 5 คดี จากประเด็นที่กรรมการเสียงแตกแยกเป็นกรรมการเสียงข้างมากและกรรมการเสียงข้างน้อย

 

ข่าวที่น่าสนใจ

ดร.รุจิระ ระบุอีกว่า ความขัดแย้งภายใน กสทช. ที่นำไปสู่การฟ้องร้องระหว่างคณะกรรมการเอง เกิดจาก “การตีความอำนาจที่คลุมเครือ” ซึ่งสะสมจนกลายเป็นข้อพิพาททางกฎหมาย ทั้งที่องค์กรเช่น กสทช. ควรใช้ทรัพยากรไปกับการกำกับกิจการสื่อสารของประเทศ ไม่ใช่กับการฟ้องร้องภายในกันเอง ทั้งนี้แม้การถ่วงดุลเป็นเรื่องสำคัญ แต่ต้องอยู่ในกรอบของกฎหมาย การใช้อำนาจของ กสทช.ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายกำหนด ปัญหาที่เกิดขึ้นใน กสทช. ถือเป็นภาพสะท้อนของระบบที่เปิดช่องตีความ ระหว่าง “อำนาจของประธาน” กับ “อำนาจของคณะกรรมการ” ซึ่งไม่ได้ถูกกำหนดให้ถ่วงดุลกันอย่างแท้จริง แต่กลับกลายเป็นแรงเสียดทานภายในองค์กร ดังนั้นหากไม่มีการทบทวนโครงสร้างดังกล่าว กสทช. อาจสูญเสียความน่าเชื่อถือในฐานะองค์กรอิสระ เพราะแม้จะมีกฎหมายรองรับ แต่การตีความไม่ชัดเจนย่อมทำให้การใช้อำนาจเบี่ยงเบนจากหลักธรรมาภิบาลได้ง่าย

ดร.รุจิระเสนอว่า คำพิพากษาครั้งนี้ควรถูกใช้เป็น “จุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนผ่าน” ที่ กสทช. ควรทบทวนโครงสร้างอำนาจภายในองค์กรอย่างจริงจัง โดยเฉพาะบทบาทของกรรมการกับประธาน และการใช้อำนาจภายใต้เจตนารมณ์ของกฎหมาย ไม่ใช่เพียงฉันทามติหรือเสียงข้างมากในที่ประชุม นอกจากนี้ กสทช.ยังมีเรื่องราวพิพาทมากถึง5 คดีภายใน สะท้อนว่าเป็นปัญหาจากระบบมากกว่าบุคคล

 

 

จากข้อมูลล่าสุด กสทช. กำลังเผชิญข้อพิพาทภายในถึง 5 คดี สะท้อนปมอำนาจคลุมเครือระหว่างประธาน–กรรมการ

คดีที่ 1 : กรรมการ กสทช.เสียงข้างมาก  4 รายฟ้องประธาน กสทช. ต่อศาลปกครองกลาง ฐานไม่ปฏิบัติตามมติแต่งตั้งรักษาการเลขาธิการ กสทช. ซึ่งศาลมีคำพิพากษายกฟ้องไปแล้งเมื่อวันที่ 17 กรกฏาคม ที่ผ่านมา

คดีที่ 2 : อดีตผู้สมัครเลขาฯ ฟ้องขอเพิกถอนผลคัดเลือก นางสุรางคณา วายุภาพ ฟ้องศาลปกครองกลาง ให้เพิกถอนผลคัดเลือกเลขาธิการ กสทช. และขอให้ กสทช. ออกระเบียบใหม่ที่ชอบด้วยกฎหมาย

คดีที่ 3: รองเลขาฯ ฟ้องประธาน ฐานไม่แต่งตั้งรักษาการ นายภูมิศิษฐ์ มหาเวสน์ศิริ ปัจจุบันเกษียนอายุแล้ว ฟ้องประธาน กสทช. ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ศาลอาญาคดีทุจริตฯ ยกฟ้องเมื่อ 27 กุมภาพันธ์ 2567 โดยไม่พบเจตนาก่อให้เกิดความเสียหาย ขณะนี้อยู่ระหว่างอุทธรณ์

คดีที่ 4 : รักษาการเลขาฯ ฟ้องกรรมการ 4 ราย ปมสอบวินัย นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุลฟ้องกรรมการ กสทช. 4 รายและนายภูมิศิษฐ์ ปมเสนอแต่งตั้งคณะกรรมการสอบวินัยศาลชั้นต้นยกฟ้องเมื่อ 8 เมษายน 2568 เนื่องจากพยานหลักฐานไม่เพียงพอ อยู่ระหว่างอุทธรณ์

คดีที่ 5 : คดีไม่แต่งตั้งเลขาฯ ตามผลคัดเลือก นายไตรรัตน์ ฟ้องกรรมการ 4 รายกรณีไม่แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ศาลพิพากษายกฟ้องเมื่อ 6 มิถุนายน 2568 ขณะนี้อยู่ระหว่างอุทธรณ์

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

ข่าวล่าสุด

กลุ่ม ปตท. ชวนคุณสร้างรอยยิ้มให้เกษตรกร อุดหนุนผลไม้จากสวน ลดปัญหาผลไม้ล้นตลาด
ตำรวจปปป.ระดมทีม เร่งสอบเส้นทางเงิน ‘สมีสฤษดิ์’ ลงพื้นที่นครสวรรค์ หาหลักฐานเพิ่ม ปมเอี่ยวทุจริตเงินวัด เสพเมถุนเศรษฐีนี
"เจม นันทวุฒิ" แรงไม่หยุด! โชว์ฟอร์มสุดแกร่งคว้าแต้มต่อเนื่องในศึก ฟอร์มูล่า รีจินอล ยูโรเปี้ยน ที่ฝรั่งเศส
“บิ๊กเล็ก” ยันไทยไม่เคยใช้ทุ่นระเบิด PMN-2 เร่งเก็บหลักฐานอย่างรัดกุม-รอบคอบ จ่อฟ้องกัมพูชาละเมิดอนุสัญญาออตตาวา
“บิ๊กเล็ก” ประชุมศบ.ทก. ปมทหารไทยเหยียบกับระเบิด เตรียมตอบโต้ “กัมพูชา” ขอเข้าใจการทำงาน ต้องรอบคอบ จะสื่อสารแต่ละครั้ง ต้องผิดพลาดน้อยที่สุด
ฮอตจริง! "โปรธนพล" คว้าแชมป์สองสัปดาห์ติด ประเดิมชัยออลไทยแลนด์ "สิงห์ อีสาน โอเพ่น 2025"

ดู LIVE รายการ

เราใช้ คุ้กกี้ เพื่อให้ทุกคนได้ประสบการณ์การใช้งานที่ดียิ่งขึ้น​